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　未成年人的成長環(huán)境由學校、家庭、社會三部分構成。鄒荔生認為，社區(qū)學校應緊扣未成年人的健康成長、安全成長之需，根據(jù)未成年人的心理、生理特點，設置生動活潑的活動內(nèi)容，提供德育、智育、體育、美育教育的良好平臺，幫助學生調(diào)節(jié)身心、開發(fā)潛能、增長知識，全面提高素質(zhì)。同時，推行社區(qū)學校可以幫助無法及時接送孩子的家長填補教育“空檔”。

　如何更好地創(chuàng)辦社區(qū)學校？鄒荔生建議以社區(qū)為辦學主體，聯(lián)合學校統(tǒng)籌開展社區(qū)學生報名工作，對確有實際需要的學生開展以校外看管為主的服務活動。同時，建立以財政為主、社會為輔的經(jīng)費保障機制，并建立資源共享、場地共用的教學工作平臺。

　“社區(qū)學校作為新生事物，需要全社會的呵護和支持。”鄒荔生說，單個社區(qū)的資源是有限的，整合各類社會資源，構筑全社會共同參與的教育網(wǎng)絡，是社區(qū)學校發(fā)展壯大的關鍵。她建議，在場地使用上，可以集中利用社區(qū)綜合性活動場所，通過充分挖掘轄區(qū)有關單位的物資資源，統(tǒng)籌利用社會上的圖書館、文化館、博物館等社會公共場館以及愛國主義教育實踐基地等文體設施，使設施充分得到利用。

　鄒荔生建議，在師資力量的配備上，可以從責任心強、身體健康、有一定教育教學管理經(jīng)驗的人員中招募社區(qū)學校的教育志愿者，引入專業(yè)社工力量，開展針對學員成長過程共性問題的小組工作和社區(qū)工作，構建“社工＋實習生和志愿者”聯(lián)動模式。